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SENTENCIA
URUGUAY
La médica volvió a Santa Lucía
PABLO MELÉNDREZ
La administración de fondos públicos
implica, básicamente, tomar decisiones. Y muchas
veces, aunque se busque mejorar la gestión para
disminuir el gasto de dinero que aporta la ciudadanía,
hay personas que se sienten perjudicadas por esas resoluciones.
Eso pasa, por ejemplo, con los funcionarios públicos
cuando se decide un traslado o un cambio en su función.
En esas situaciones, quien se siente dañado
por una decisión adoptada por un organismo oficial,
tiene la posibilidad de recurrirla mediante un juicio
que se desarrolla ante el Tribunal de lo Contencioso
Administrativo (TCA).
La Intendencia Municipal de Canelones (IMC) fue demandada
ante el TCA a causa de una resolución dictada
en julio de 2006, por la cual el director general de
Asistencia a la Salud y Control Sanitario dispuso el
traslado de una médica de la Junta Local de Santa
Lucía a la Gerencia del Sector Promoción
de la Salud de la Junta de Las Piedras.
La decisión se tomó por razones de "mejor
servicio", aunque no se especificaron los motivos.
La médica alegó que lo resuelto por la
IMC es ilegal ya que se decidió de manera imprevista.
También adujo que es quien tiene mayor antigüedad
en el servicio presupuestado, pero aún así
se resolvió trasladarla a ella, por lo que no
solamente se vulneró su derecho al cargo, sino
también su carrera administrativa.
Según la demandante, el traslado violó
varios artículos del Estatuto del Funcionario
de la IMC. A su vez, planteó que se incumplió
el principio de la "justa remuneración",
establecido en el artículo 54 de la Constitución,
ya que a consecuencia de que el nuevo destino que se
le asignó, se le generaron gastos extras por
concepto de traslados, lo que disminuyó sus ingresos.
Por su parte, la IMC, al contestar la demanda, defendió
la legalidad de la resolución. Señaló
que el traslado no afectó el cargo, el grado
ni la carrera administrativa de la médica. La
comuna sostuvo que el cambios del destino de la médica
fue consecuencia del cierre de una guardería
municipal donde prestaba funciones anteriormente.
En su fallo, el TCA dio la razón a la funcionaria,
y anuló el traslado. La sentencia explica que
la comuna no logró demostrar en la resolución
por qué motivo se le asignó a la funcionaria
"tareas en una localidad diferente (Las Piedras)
a la que corresponde al cargo que ganó por concurso
(Santa Lucía)". "No fueron explicitados
los motivos de la decisión, no siendo suficiente
invocar razones de mejor servicio", consideró
el TCA para anular la decisión municipal.
Al filo de la ley
Traslado anulado
Tribunal de lo Contencioso Administrativo
Fecha: 24 de septiembre de 2009
Redactor: D. Preza
Firmantes: E. Harriague, E. Lombardi, M. Sassón
y J. Monserrat.
Situación: médica de la Intendencia de
Canelones reclamó la ilegalidad de su traslado.
Fallo: anuló el traslado, al considerar que la
resolución del municipio no fue fundamentada
y causó un perjuicio a la profesional.
fuente: El País Digital
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