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ARTÍCULO
El
mobbing aumenta entre los funcionarios
Profesor
Iñaki Piñuel y Zabala
Titular de Organización y Recursos Humanos Facultad
de CC Económicas y Empresariales Universidad de Alcalá
(Madrid)l
http://acosopsicologico.blogspot.com/
PD.-Por vez primera el Ordenamiento Jurídico
español, tipifica el acoso psicológico
en el trabajo o Mobbing como infracción muy grave
que puede costarle muy caro a quienes acosan, pudiendo
llegar a perder la condición de funcionarios.
El barómetro Cisneros 2007 establece que uno
de cada 5 funcionarios en activo se siente víctima
del maltrato habitual por parte de superiores o compañeros
de trabajo. Ello es especialmente cierto en las Administraciones
locales medianas y pequeñas.
En 2005, un estudio realizado por el sindicato GESTHA
estableció que más del 20 % de los funcionarios
de la AEAT y de la IGAE eran víctimas de la presión,
el maltrato y el hostigamiento habitual. Ello dió
lugar a varias preguntas parlamentarias y comparecencias
de los responsables de estas agencias.
El Gabinete jurídico de CC.OO recuerda a sus
afiliados que el Estatuto
Básico del Empleado Público (Ley 7/2007),
en su artículo 95, permite sancionar el mobbing
dentro de la Administración Pública.
El mobbing o acoso psicológico en el trabajo
se traduce en conductas que se verifican en el contexto
de la relación laboral. No debe trivializarse
como un efecto normal de las relaciones derivadas de
la prestación de trabajo (generadoras de por
sí de conflictos, desacuerdos y tensiones), sino
que supone un auténtico riesgo laboral psicosocial
capaz de producir daños en la salud laboral de
la víctima.
El acoso psicológico ha sido definido como un
continuado y deliberado maltrato que se produce contra
un trabajador por parte de otro u otros con vistas a
someterlo, amilanarlo, eliminarlo o destruirlo psicológicamente
(Iñaki Piñuel). Por alguna razón
la víctima suele ser alguien que se ha vuelto
amenazante para quien la hostiga.
Estas conductas de tipo objetivo y con una entidad
real, se caracterizan por una variada gama de formas
de hostigamiento recurrentes y habituales que sumen
a la víctima en la indefensión psicológica.
Quien las sufre siente que no puede escapar a ellas
en la medida que no recibe la adecuada protección
por parte de su organización y al mismo tiempo
no puede dejar de ir a trabajar.
Así como la mayoría de los casos de mobbing
en empresas privadas terminan con la salida de la víctima
de la organización, en el sector público,
la dificultad de sancionar a quien acosa, unida a la
baja probabilidad de que las víctimas renuncien
a su trabajo explica, según Iñaki Piñuel,
que la mayoría de estos casos se conviertan en
crónicos y que se acumulen en el tiempo.
Ello explica que en toda Europa, las tasas de mobbing
de las administraciones públicas dupliquen a
las de otros sectores.
El barómetro Cisneros desarrollado periódicamente
por la Universidad de Alcalá de Henares para
evaluar la incidencia del mobbing y de otros riesgos
psicosociales en España establece que entre el
9 y el 15 % de los trabajadores sufren del maltrato
psicológico habitual en su trabajo mediante conductas
de acoso que suelen consistir entre otras en: no asignar
tareas, asignar tareas innecesarias, degradantes o humillantes,
asignar tareas imposibles de cumplir en plazo, adoptar
medidas de aislamiento social al impedir la comunicación
o el contacto con otros compañeros, o con el
exterior, no dirigirle la palabra, la monitorización
perversa del propio desempeño, medidas de ataques
verables a la víctima en forma de insultos, burlas,
vejaciones, críticas sistemáticas sobre
aspectos personales.
Muy pocas administraciones públicas han implementado
protocolos de actuación contra el mobbing. Destacan
como pioneras en implementar estos protocolos administraciones
como la Diputación de Alicante o ayuntamientos
como el de Collado-Villalba en Madrid. La ausencia de
protocolos antimobbing con los que atajar y prevenir
las situaciones de acoso obliga a las víctimas
a llevar ante los tribunales sus casos. Con ello se
produce una situación de fuerza desigual en la
que las víctimas se encuentran teniendo que denunciar
a organizaciones que disponen de muchos más recursos
y medios para su defensa.
El próximo 23 de Octubre las II jornadas Universitarias
de relaciones laborales de la Universidad Autonoma de
Barcelona reunirán a varios expertos nacionales
que analizarán el fenómeno del MOBBING
en las Administraciones Públicas.
Más Información en : acosopsicologico.com
Publicado por Profesor Iñaki Piñuel el
14.9.08
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